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  蔣志海制圖 

  ■本報記者 沈春蕾 趙廣立 

  2016年全國兩會期間,全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院水生生物研究所研究員、時任副所長徐旭東呼吁盡快構(gòu)建有利于科研成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新體制機制,破解“達爾文死?!彪y題。而今,回憶起當(dāng)年的提案,徐旭東說:“技術(shù)發(fā)明到應(yīng)用開發(fā)、中試放大、批量生產(chǎn)、滿足用戶體驗,絕非一蹴而就?!?/p>

  科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化過程中,大多數(shù)都要經(jīng)過從技術(shù)發(fā)明到應(yīng)用開發(fā)、樣品加工、中試調(diào)整、放大量產(chǎn)等長時間的研發(fā)過程。這個過程需要不斷投入且須承擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險,高校院所和企業(yè)都甚少涉足。因此,這個科技成果轉(zhuǎn)化的無人區(qū)又被形象地稱之為“達爾文死海”。

  “達爾文死海”問題早在2016年全國兩會期間就被熱議。今年,李克強總理在做政府工作報告時提出,要健全以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新機制。時隔3年,黨中央、國務(wù)院、相關(guān)部委以及地方政府頻頻釋放政策利好,以鼓勵高校、科研院所和企業(yè)積極推動、投身科研成果轉(zhuǎn)化。為此,《中國科學(xué)報》采訪了相關(guān)代表和委員,請他們再議如何跨越“達爾文死?!?。

  剖析存在問題 

  2016年全國兩會期間,全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院水生生物研究所研究員、時任副所長徐旭東呼吁盡快構(gòu)建有利于科研成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新機制體制,破解“達爾文死?!彪y題。而今,回憶起當(dāng)年的提案,徐旭東說:“技術(shù)發(fā)明到應(yīng)用開發(fā)、中試放大、批量生產(chǎn)、滿足用戶體驗,絕非一蹴而就?!?/p>

  他指出:“一方面,這些成果的學(xué)術(shù)內(nèi)涵在早期已被揭示和公布,之后難以得到研發(fā)資金投入,高校和科研院所的科研人員難以發(fā)表論文;另一方面,這些成果尚未形成可賺錢的產(chǎn)品,企業(yè)得不到盈利卻要承擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險,除極少數(shù)超大型企業(yè)外,一般企業(yè)也無力涉足。”

  “‘達爾文死?!举|(zhì)上講還是技術(shù)成熟度的問題?!比珖舜蟠怼⒅袊茖W(xué)院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院先進制造技術(shù)研究所所長王容川如是表示。

  他說,一般而言,高校和科研院所成果屬于1~3級,企業(yè)的產(chǎn)品應(yīng)用歸為7~9級,中間的4~6級就是我們所說的“達爾文死?!?,也叫“死亡谷”,跨越“達爾文死海”需要經(jīng)歷長時間反復(fù)研發(fā)過程。

  全國人大代表、中科院南京土壤研究所所長沈仁芳則認(rèn)為造成“達爾文死海”的主要原因,是科研成果的中試投入不足和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的培養(yǎng)機制欠缺。這里的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人需要具備特定的技術(shù)研發(fā)背景,不僅了解專家的習(xí)性,還要熟悉市場運作和相關(guān)的法律知識,對技術(shù)的市場化具有敏銳的嗅覺。

  沈仁芳指出,好的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人是將學(xué)術(shù)成果與產(chǎn)業(yè)連接的潤滑劑,但當(dāng)前高校和科研院所的人才考核機制并不利于技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的培養(yǎng),職稱和行政晉升的空間有限。

  “科研成果及時有效轉(zhuǎn)化的薄弱環(huán)節(jié)包括轉(zhuǎn)化渠道、信息渠道、專業(yè)化人才。”全國人大代表、中科院沈陽分院院長韓恩厚向《中國科學(xué)報》表示,當(dāng)前,科研院所、高校和企業(yè)從事成果轉(zhuǎn)化的專業(yè)人才匱乏,專業(yè)服務(wù)還不完善,不利于更好地推動成果轉(zhuǎn)化。

  探討解決途徑 

  目前,各行各業(yè)越來越關(guān)注科研成果轉(zhuǎn)化,但學(xué)術(shù)與產(chǎn)業(yè)跨界對接的質(zhì)量還不盡如人意。韓恩厚發(fā)現(xiàn),問題的關(guān)鍵在于學(xué)術(shù)界的成果與產(chǎn)業(yè)界的需求不合拍,一些企業(yè)的技術(shù)承接能力欠佳。

  為此,中科院沈陽分院在推動學(xué)術(shù)界與產(chǎn)業(yè)界對接方面進行了有益的嘗試和探索?!吧蜿柗衷号c地方政府開展雙向調(diào)研摸需求,并舉辦專題對接會,讓科學(xué)家和企業(yè)家成為朋友。沈陽分院還鼓勵中科院專家與地方企業(yè)就行業(yè)難題開展聯(lián)合攻關(guān),每年會選派10多位科技副職在遼魯?shù)胤秸畳炻?,并派出科技特派員到企業(yè),進而有針對性地開展合作?!表n恩厚希望這些舉措可以為雙方實現(xiàn)高契合度的對接,推動學(xué)術(shù)界和產(chǎn)業(yè)界各自向前一步,共同彌合鴻溝。

  科學(xué)家和企業(yè)家關(guān)注點不同??茖W(xué)家關(guān)注技術(shù)的創(chuàng)新,通常以在頂級期刊發(fā)表文章為目的,而企業(yè)家則關(guān)注技術(shù),以追求市場占有率和利潤為目的?!爱?dāng)前,國內(nèi)大部分研發(fā)項目的指南來源于學(xué)術(shù)界,并非市場急需解決的問題,科學(xué)家和企業(yè)家在研發(fā)方向上尚未達成一致。”沈仁芳說。

  他呼吁在保障一定比例研究經(jīng)費用于開展基礎(chǔ)研究和重大科學(xué)裝置外,一些涉及產(chǎn)業(yè)科研項目的指南可以由企業(yè)為主參與編寫,并由企業(yè)提供匹配資金,這些匹配資金未來可以通過國家稅收優(yōu)惠等政策返還。

  沈仁芳還給出了一個培養(yǎng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的解決方案:“一是由政府出臺政策,鼓勵社會資本或財政科研經(jīng)費入駐高校和科研院所,設(shè)立市場化的技術(shù)孵化基金,完成科研成果的中試,實現(xiàn)成果的最終應(yīng)用。二是改革科研成果轉(zhuǎn)化人才的評價體系,讓更多的技術(shù)人成為技術(shù)經(jīng)紀(jì)人?!?/p>

  在今年全國兩會上,全國政協(xié)委員、南京師范大學(xué)副校長朱曉進提交了一份關(guān)于促進高校成果轉(zhuǎn)化的提案,建議我國應(yīng)鼓勵高校成立負(fù)責(zé)科技成果轉(zhuǎn)化的科技服務(wù)(集團)公司,獨立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。

  這與王容川提出的“一所兩制”模式不謀而合。“一所兩制”指院所可以探索運行新型研發(fā)機構(gòu),把科學(xué)家系統(tǒng)、工程師系統(tǒng)和管理經(jīng)營階層整體融合起來。“縱向項目、橫向項目、產(chǎn)業(yè)項目,這些項目都需要人來做,而‘一所兩制’的制度安排,可以把這幾類人裝進一個體系,各安其位、各守其責(zé),以制度的力量保證科學(xué)、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)真正地融合?!蓖跞荽ㄕf,“對一些確有潛力的技術(shù)成果,鼓勵科研單位自己投資繼續(xù)跟進,直到把新技術(shù)、新工藝研究成熟,并在一些企業(yè)應(yīng)用成功后再投放市場?!?/p>

  分享轉(zhuǎn)化成果 

  這些年來,中科院在跨越“達爾文死?!钡膰L試中取得明顯的成績?!巴苿又锌圃旱目蒲谐晒趨^(qū)域轉(zhuǎn)化是我們的一項重要職能。”韓恩厚告訴《中國科學(xué)報》,“沈陽分院在中科院與地方政府、企業(yè)之間發(fā)揮了橋梁與紐帶作用,推進產(chǎn)研聯(lián)合和企業(yè)的技術(shù)進步。”

  “成果轉(zhuǎn)化需要各方共同努力、專人負(fù)責(zé),才能更好地推進。”韓恩厚說,沈陽分院對成果轉(zhuǎn)化人員有專門考核,比如,年底工作述職是考核的一個重要手段。

  實踐證明,跨越“達爾文死?!毙枰恍┛梢詮?fù)制和推廣的模式。沈仁芳介紹,南京土壤所對成熟技術(shù)采用一次性轉(zhuǎn)讓的方式;針對市場前景廣闊且需要專家團隊持續(xù)支持的項目,采用單位固定收益+研發(fā)項目+企業(yè)股份的成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化新模式。

  2017年,南京土壤所將新墾耕地優(yōu)質(zhì)耕作層工程化構(gòu)建技術(shù)(價值1200萬元)轉(zhuǎn)讓給香港中向集團,基于該技術(shù)中向集團在江蘇省江陰市建立年產(chǎn)300萬噸土壤改良劑生產(chǎn)線。2018年,南京土壤所就污染土壤修復(fù)領(lǐng)域與華魯控股集團有限公司共同成立了中科華魯土壤修復(fù)工程有限公司,注冊資金1億元,研究所以技術(shù)入股30%。

  2015年,先進制造技術(shù)研究所參加首屆全國“穿戴式外骨骼助力裝備挑戰(zhàn)賽”,其穿戴式外骨骼助力機器人從眾多參賽單位中脫穎而出。“我們計劃對康復(fù)外骨骼機器人進行成果轉(zhuǎn)化,孵化一家企業(yè)?!蓖跞荽ɑ貞浀?,隨后研究所與南京偉思醫(yī)療科技股份有限公司共同出資,成立江蘇中科偉思智能機器人科技有限公司,注冊資金3000萬元,其中研究所以相關(guān)專利評估值900萬元技術(shù)入股,并將所占股份的70%獎勵給科研團隊,實現(xiàn)了科研成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

  實踐證明,“達爾文死?!笔强梢钥缭降摹P煨駯|表示:“對接高??蒲性核蜕a(chǎn)企業(yè)的技術(shù)開發(fā)型企業(yè),可以把各級財政、企業(yè)和民間資本擰成一股科技創(chuàng)新的合力,形成全面、自發(fā)的成果轉(zhuǎn)化機制?!?/p>

《中國科學(xué)報》 (2019-03-07 第5版 轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化)
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