來源：《中國能源報》
發(fā)布時間：2019-12-25
近日，中國科學院與陜西省人民政府在京簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，在榆林共同創(chuàng)建能源革命創(chuàng)新示范區(qū)，標志著榆林能源開發(fā)的新征程已開啟。自榆林市政府啟動建設示范區(qū)的相關工作以來，示范區(qū)的進展備受外界關注。而這很大程度上是緣于其在陜北能源基地的建設中敢闖敢試、敢為人先的改革精神。
創(chuàng)建能源革命創(chuàng)新示范區(qū)，是構建多能融合的清潔低碳、安全高效的能源體系的有益探索，主要承擔著兩項重要使命：
其一，推動榆林能源產(chǎn)業(yè)轉型升級，高質量發(fā)展。作為我國能源重鎮(zhèn)，榆林已探明8大類48種礦產(chǎn)資源，煤、油、氣、鹽資源富集，組合配置條件國內外罕見。
1998年7月，原國家計委批復了《陜西省榆林能源重化工基地建設規(guī)劃的報告》，標志著榆林國家能源化工基地正式啟動建設。20多年來，榆林堅持煤向電轉化、煤電向載能工業(yè)品轉化、煤油氣鹽向化工產(chǎn)品轉化，建成了國家重要的煤炭基地、煤電基地、氯堿基地、煤化工基地和金屬鎂、蘭炭生產(chǎn)基地。同時在資源綠色開采、深度轉化、清潔能源生產(chǎn)等方面也進行了諸多有意義的探索。
但客觀審視，榆林依然沒有完全擺脫粗放型增長模式，產(chǎn)業(yè)結構單一低端，抗風險能力差；新動能支撐牽引不強，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成長不快，特別是創(chuàng)新驅動不足已成為制約高質量發(fā)展的最大短板。
中國科學院作為科技創(chuàng)新國家隊，代表著全國科技創(chuàng)新的最高水平，其中以大連化物所為代表的潔凈能源創(chuàng)新院各共建單位，走在了國內乃至世界能源化工領域的最前沿。創(chuàng)建榆林能源革命創(chuàng)新示范區(qū)，可謂是切準了榆林發(fā)展的時代脈搏，必將有力推動榆林能源產(chǎn)業(yè)轉型升級、高質量發(fā)展。
其二，發(fā)揮改革試驗田的作用。長期以來，我國包括煤炭、石油、天然氣、可再生能源與核能在內的能源系統(tǒng)在不斷發(fā)展，但由于各能源分系統(tǒng)相互獨立，且存在結構性矛盾（如煤化工與石油化工的矛盾，化石能源利用與二氧化碳排放的矛盾等），整體利用效率并不高。彼此獨立的能源發(fā)展格局已不適應構建“清潔低碳、安全高效”能源體系的總要求，亟需探尋出一條能源系統(tǒng)之間互補融合及耦合利用的新道路。但同時，鑒于我國復雜的能源應用場景，很難有一種通用的模式去實現(xiàn)多能融合的新能源體系構建，因此，選擇典型的、具有代表性的能源區(qū)域，通過具體區(qū)域場景的分析、綜合性的示范，研究技術之間怎樣合理搭配和有效優(yōu)化是現(xiàn)實選擇。
榆林能源資源豐富、能源產(chǎn)業(yè)基礎雄厚，具有很強的代表性，完全可以作為改革試驗田先試先行，并及時總結評估，形成可復制可推廣的經(jīng)驗。從這個意義上講，建設榆林能源革命創(chuàng)新示范區(qū)不是簡單增加一個“區(qū)”，它的核心在于通過改革、通過制度創(chuàng)新，形成經(jīng)濟可行、技術先進的系統(tǒng)解決方案，為各類能源的清潔融合利用提供可行路徑，進而為其他能源聚集區(qū)提供可借鑒的模式。
當然，建設榆林能源革命創(chuàng)新示范區(qū)是一個全新探索，可能會遇到各種各樣的困難和挑戰(zhàn)。對此，要做好充分準備。首先應加強頂層設計，與國家科技創(chuàng)新體系構建緊密結合，在示范區(qū)內通過變革性關鍵技術突破與示范，加快促進一批科技成果示范和轉化，實現(xiàn)各類能源的清潔融合利用。同時加快完善區(qū)域能源創(chuàng)新體系，建立創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈相互交織、相互支撐的全鏈條創(chuàng)新體系。
對參與示范區(qū)建設的各方而言，需要既保持熱情，又保持理性冷靜，共同應對可能出現(xiàn)的各種問題，按照構建“清潔低碳、安全高效”的能源體系的總要求，一起攜手把榆林能源革命創(chuàng)新示范區(qū)建設好、發(fā)展好。
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