沈陽(yáng)分院于2010年7月15－16日在沈陽(yáng)棋盤(pán)山國(guó)際會(huì)議中心召開(kāi)了分院系統(tǒng)紀(jì)監(jiān)審工作交流研討會(huì)。沈陽(yáng)分院所屬7個(gè)研究所、兩個(gè)轉(zhuǎn)制公司的紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記、紀(jì)監(jiān)審工作人員等共30余人參加了會(huì)議。中紀(jì)委駐院紀(jì)檢組組長(zhǎng)、院黨組成員李志剛、駐院紀(jì)檢組副組長(zhǎng)、院監(jiān)審局局長(zhǎng)李定等一行四人專(zhuān)程到會(huì)指導(dǎo)。沈陽(yáng)分院黨組書(shū)記、副院長(zhǎng)馬思、副院長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)韓恩厚參加了會(huì)議。
韓恩厚同志主持會(huì)議并首先傳達(dá)了中科院夏季紀(jì)檢組長(zhǎng)會(huì)議精神，傳達(dá)了李志剛書(shū)記、李定局長(zhǎng)在會(huì)議上的講話和院對(duì)研究所黨風(fēng)廉政建設(shè)考核評(píng)價(jià)辦法。
與會(huì)各單位進(jìn)行了大會(huì)工作交流，介紹了本單位2010年上半年紀(jì)監(jiān)審工作進(jìn)展和重點(diǎn)工作成效：大連化物所重點(diǎn)介紹了開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)主題教育的作法；金屬所重點(diǎn)介紹了開(kāi)展科研誠(chéng)信和學(xué)風(fēng)道德建設(shè)的作法；沈陽(yáng)應(yīng)用生態(tài)所重點(diǎn)介紹了加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的作法；沈陽(yáng)自動(dòng)化所重點(diǎn)介紹了作好上訪工作的作法；海洋所重點(diǎn)介紹了開(kāi)展工程項(xiàng)目監(jiān)督工作的作法；沈陽(yáng)計(jì)算公司重點(diǎn)介紹了企業(yè)職務(wù)消費(fèi)工作的作法；沈陽(yáng)分院重點(diǎn)介紹了開(kāi)展機(jī)關(guān)崗位反腐控制點(diǎn)的作法等。
會(huì)上，沈陽(yáng)分院黨組書(shū)記馬思詳細(xì)介紹了“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的具體內(nèi)容。他指出，干部選拔任用工作“四項(xiàng)監(jiān)督制度”是進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣，提高選人用人公信度的重要舉措。他要求各研究所黨委，要進(jìn)一步貫徹落實(shí)“四項(xiàng)監(jiān)督制度”，進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用行為，高標(biāo)準(zhǔn)做好干部選拔任用工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)四項(xiàng)監(jiān)督制度,做一個(gè)清正廉潔的黨員干部。
院監(jiān)審局李定局長(zhǎng)在會(huì)上著重介紹了院紀(jì)監(jiān)審工作規(guī)劃：1、以考核評(píng)價(jià)為抓手，注意共性與個(gè)性相結(jié)合，促進(jìn)紀(jì)監(jiān)審工作。2、要抓好兩個(gè)平臺(tái)的建設(shè)，一是內(nèi)審改革，要深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，探索績(jī)效審計(jì)和管理審計(jì)；二是巡視工作，要進(jìn)一步完善巡視方案，充實(shí)巡視隊(duì)伍。3、關(guān)注三個(gè)重點(diǎn)：一是課題經(jīng)費(fèi)管理。要制定有針對(duì)性的管理細(xì)則，提出懲防的思路和舉措。二是針對(duì)科研人員辦企業(yè)，要摸清企業(yè)的類(lèi)型、性質(zhì)和特點(diǎn)；三是對(duì)嚴(yán)重學(xué)術(shù)不端行為，要從類(lèi)型、根源上制定監(jiān)管的措施。4、做好四項(xiàng)工作：一是落實(shí)干部四項(xiàng)監(jiān)督制度，做好廉政評(píng)價(jià)工作；二是規(guī)范黨紀(jì)政紀(jì)處分，做好處罰工作；三是對(duì)報(bào)送的信訪案件情況，要建立數(shù)據(jù)庫(kù)，恢復(fù)專(zhuān)報(bào)制度；四是做好信息交流平臺(tái)工作。
李志剛同志在會(huì)上做了重要講話。首先，他充分肯定會(huì)議取得的成果和沈陽(yáng)分院系統(tǒng)各單位在紀(jì)監(jiān)審工作中取得的成績(jī)和各單位非常有特色的工作方式與方法。第二，介紹了我院的中心工作、大局和發(fā)展思路，“創(chuàng)新2020”的提出過(guò)程與院里的總體思路。著重指出：分院各單位要加強(qiáng)區(qū)域性創(chuàng)新集群建設(shè)，集成科學(xué)院的力量，發(fā)揮區(qū)域作用，瞄準(zhǔn)區(qū)域的重大需求，跨學(xué)科、跨所解決重大問(wèn)題。紀(jì)監(jiān)審工作一定要了解院里的大局，結(jié)合院里的中心工作開(kāi)展。第三，指出我院紀(jì)監(jiān)審工作的思路。紀(jì)監(jiān)審工作，它不是行政管理工作，它有自己的業(yè)務(wù)特點(diǎn)。中科院要建立符合院創(chuàng)新規(guī)律、有中科院特色的、不同于地方紀(jì)監(jiān)審的工作體系。主要體現(xiàn)三個(gè)方面：一是中科院紀(jì)監(jiān)審的工作重點(diǎn)、對(duì)象、方式與地方都不同。地方更多的是如何辦案，我們則是如何為知識(shí)創(chuàng)新保駕護(hù)航。二是建立院、分院、研究所三級(jí)職責(zé)明確、協(xié)調(diào)高效的組織體系。研究所是基本力量是做好全院工作的基礎(chǔ)和根本。分院是紀(jì)監(jiān)審工作的中堅(jiān)力量。分院要有效的組織所在地區(qū)紀(jì)監(jiān)審工作，要對(duì)區(qū)域工作統(tǒng)籌規(guī)劃、部署、指導(dǎo)、組織和監(jiān)督。因此，分院的職能應(yīng)該包括三部分：班子建設(shè)、院地合作、監(jiān)督。三是紀(jì)監(jiān)審工作要有機(jī)結(jié)合。紀(jì)委不單獨(dú)出辦法。紀(jì)監(jiān)審放在一起出辦法。各單位要把隊(duì)伍配齊。沒(méi)條件的不一定要單獨(dú)設(shè)立紀(jì)監(jiān)審處，但工作和崗位一定要明確，紀(jì)委副書(shū)記要落實(shí)正處長(zhǎng)，要有專(zhuān)職人員從事紀(jì)監(jiān)審工作。
李志剛同志對(duì)下一步的工作也提出要求：一、抓規(guī)劃，抓改革。中科院的紀(jì)監(jiān)審工作要有長(zhǎng)期的規(guī)劃，要用改革創(chuàng)新的思路抓規(guī)劃，通過(guò)規(guī)劃長(zhǎng)周期來(lái)思考紀(jì)監(jiān)審工作，要抓好內(nèi)部審計(jì)和巡視工作，這兩個(gè)平臺(tái)是院黨組掌握全院黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)，我們要用創(chuàng)新的思維促進(jìn)這兩方面的改革，抓好績(jī)效和管理審計(jì)，摸清研究所的發(fā)展態(tài)勢(shì)。要從目前的審計(jì)主要看是否有問(wèn)題，將來(lái)向管理審計(jì)上過(guò)渡。二、抓懲治，抓預(yù)防。要懲防并舉，要有針對(duì)性地開(kāi)展工作，懲是最好的防，嚴(yán)肅懲處可以避免和減少問(wèn)題的發(fā)生。無(wú)論懲與防，都必須先了解。沈陽(yáng)分院的機(jī)關(guān)崗位反腐控制點(diǎn)就是很好的防的例子，這要推向研究所，把工作進(jìn)一步做實(shí)。三、抓好制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和條件建設(shè)。紀(jì)監(jiān)審工作要有相關(guān)的辦法出臺(tái)，要有手冊(cè)性的文本。各單位一定要有專(zhuān)職人員從事紀(jì)監(jiān)審工作。紀(jì)監(jiān)審要力爭(zhēng)與ARP聯(lián)系起來(lái)，形成數(shù)據(jù)庫(kù)?，F(xiàn)代審計(jì)要學(xué)會(huì)充分利用ARP電子審計(jì)。要建立全院的信息溝通平臺(tái)，把紀(jì)監(jiān)審工作做得扎扎實(shí)實(shí)，四是要推進(jìn)考核評(píng)價(jià)，樹(shù)立正確的政績(jī)觀、價(jià)值觀，要有正確的紀(jì)監(jiān)審評(píng)價(jià)方式和原則，要嚴(yán)格紀(jì)監(jiān)審干部的修養(yǎng)，目的是要保證院健康、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。最后希望大家恪盡職守，共同努力，把中科院的紀(jì)監(jiān)審工作做得更好。
韓恩厚副院長(zhǎng)作了會(huì)議總結(jié)，他說(shuō)：紀(jì)監(jiān)審干部一要樹(shù)立正確的政績(jī)觀。有了良好的政績(jī)觀才能依法準(zhǔn)確的辦案。二要有高度的責(zé)任感和使命感。紀(jì)監(jiān)審工作要緊密結(jié)合國(guó)家宏觀科技戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，為創(chuàng)新“2020”保駕護(hù)航。三是對(duì)沒(méi)有落實(shí)專(zhuān)職紀(jì)監(jiān)審人員的單位要盡快落實(shí)；要對(duì)照院評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)完善規(guī)章制度，完善紀(jì)監(jiān)審的工作；要加強(qiáng)對(duì)課題組長(zhǎng)的培訓(xùn)工作，加強(qiáng)廉潔自律和學(xué)科道德建設(shè)。新建研究所和轉(zhuǎn)制公司要建立健全紀(jì)監(jiān)審組織體系和人員隊(duì)伍，新建所要積極營(yíng)造良好的風(fēng)氣；轉(zhuǎn)制公司要形成既有社會(huì)公司又有科學(xué)院文化體系、同時(shí)體現(xiàn)高科技公司的紀(jì)監(jiān)審工作特色。各單位要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)組局領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，使紀(jì)監(jiān)審工作更上一個(gè)臺(tái)階。
與會(huì)人員圍繞紀(jì)監(jiān)審工作面臨的形勢(shì)、任務(wù)、工作難點(diǎn)重點(diǎn)、紀(jì)監(jiān)審隊(duì)伍建設(shè)等問(wèn)題進(jìn)行了座談?dòng)懻?。大家一致認(rèn)為：這次會(huì)議進(jìn)一步明確了紀(jì)監(jiān)審工作的方向和重點(diǎn)，增強(qiáng)了做好工作的信心，決心把本單位紀(jì)監(jiān)審工作提升到一個(gè)新的水平。
研討會(huì)會(huì)場(chǎng)
李志剛書(shū)記講話
李定局長(zhǎng)講話
韓恩厚傳達(dá)院夏季紀(jì)檢組長(zhǎng)會(huì)議精神
會(huì)議工作交流
